随着我国教育事业改革步伐的加快，各级、各类考试的组织管理和实施工作，都正向着标准化、现代化、规范化、电子化的方向发展。从普通考试到高考网络评卷，原有的管理模式和方法，显然已经不能再适应需求。推行和使用现代化的阅卷、存储和管理手段，无论是从战略的高度，还是从现实工作的角度，都有非常积极的意义。

利用高速扫描仪和图像识别技术，将各种考试答卷转换成电子影像文档，使用OMR、智能字符识别、条形码技术、图形分割、图形压缩等技术提取试卷上各种需要的信息点，然后根据不同的需求来处理各种考试业务已经成为现代阅卷系统的一种趋势。一直以来，受计算机技术的约束，我国考试管理普遍采用光电设备，但随着我国考试阅卷管理系统的改革和信息数字化时代的到来，规划和实施新一代的考试阅卷系统，已经是摆在眼前的切实课题。

  近年来，我国在大部分省市实行的高考计算机网络评卷工作取得了显著成效，也已逐步为各级教育主管部门和教育工作者所认识。然而，学校考试的人工阅卷与高考的计算机网络评卷相比，不但形式上不同，而且还存在着质量与效率的巨大差异。众所周知，计算机网络评卷可以为考试部门带来质量与效率的好处，但是，高考计算网络评卷系统由于受投资、成本、功能及技术的限制，过去一直无法直接进入学校应用；即使是目前部分学校在使用的阅卷机也由于其只能解决客观题阅卷而不能进行主观题评卷的功能不足和需要使用精制答题卡的限制，在学校考试业务中也无法得到广泛的推广与使用。

  网络评卷系统正是为突破上述投资、成本和功能的限制，专门面向学校用户设计开发的计算机网络评卷与评价分析系统。本系统不但具有高考计算机网络评卷系统的全部功能，而且因其有针对性和可移植性，具有完全符合“教育测量学”要求的统计分析与评价功能。此外，建设投资少、使用成本低、操作灵活简单和易管理维护也是本系统的显著特点。

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